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【乡村振兴・战略篇】乡村振兴战略规划怎么编?听听专家怎么说

发布时间:2018-5-8

一号文件原文:要编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案,加强各类规划的统筹管理和系统衔接,形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系,根据发展现状和需要,有序推进乡村振兴。

 

新时代乡村振兴规划怎么做

乡村旅游引导下的乡村振兴规划思路,业内的专家指出有两大重点、四大关键和五大原则。

两大重点

一是产业培育,激发乡村活力;二是文化传承,彰显地域特色。

四大关键

一是原乡环境升级,推进乡村绿色发展;二是精品项目示范,提升农业发展质量;三是村落个性发展,留得住乡愁看得见发展;四是扶贫富民兴业,提高农村民生保障水平。

案例展示:贵州余庆坊乡村振兴规划(余庆坊·松烟镇玉河、余庆坊·大乌江镇红渡)

一、产业培育与兴旺

中央一号文件指出,乡村振兴中产业兴旺是关键。盛方咨询对于余庆地区乡村振兴的构想,是基于整合旅游产业、文化产业、体育产业和农业产业。从而让体育成为牵动力,让农业成为融合力,让文化成为强动力,让旅游成为消费力。

首先是对传统茶产业的升级,一方面的将多个传统茶庄的旅游化;一方面政产学研结合,政府制定有机茶标准,技术学院提供技术支撑,茶农资源集中规模化生产管护;其次茶产业与体育运动相结合,开展茶山骑游运动赛事与节庆。

 

余庆坊·松烟镇玉河乡村振兴案例

二、文化传承,彰显地域特色。

基于原村庄聚落的空间布局、建筑布局、建筑风貌,进行功能性改造优化,彰显地域特色。

余庆坊·大乌江镇红渡乡村振兴案例

三、扶贫富民兴业,提高农村民生保障水平。

旅居农家的核心就是在老百姓“不离土、不离乡、不离业”情况下充分利用农民的“闲置房屋、闲置庭院、闲置土地”开发农旅新型结合产品,即不仅仅让农民享受长期不断增长的租金收益,而且让农民在保持原有农业产业收入的同时,增加新的农产品附加值,且逐步介入第三产业服务领域。

 

四、村落个性发展,留得住乡愁看得见发展。

根据都市居民居有老宅、闲有田园、养有环境、活有近邻、吃有有机的潜在需求,旅居农家住宿产品分为经济型、舒适型和享受型三个等级,结合本土文化产品打造,将传统村落打造成为可居、可食、可体验的乡居生活综合体。

余庆坊·大乌江镇红渡乡村振兴案例

 

五大原则

一是上接天线·下接地气:在编制和实施规划的过程中,既要吃透中央和省、市、区各级的精神,又要全面和深入调查分析江庄镇各方面具体情况,一切从实际出发。

二是规划引领·项目支撑:规划布局是项目建设的依据。规划目标和任务,主要通过项目进行实施。项目决策要做到科学决策、民主决策、依法决策的有机统一。

 

三是统筹兼顾·突出重点:规划的编制和实施,既有全面性和前瞻性,又重点解决当前不平衡、不充分的突出问题,多点突破,以点带面。

四是因地制宜·注重实效:一切工作都要因地制宜、因时制宜、因事制宜,不搞“一刀切”和“花架子”,衡量规划实施的效果,坚持实践标准、群众标准和时间标准。

五是落实责任·形成合力:规划中的目标和任务,要逐步分解落实到责任单位和责任人,责任主体之间要加强协商配合,使各项工作协调、务实、高效。

案例展示:李宦庄旅游发展修建性详细规划

李宦庄村位于天津市宝坻区,占地面积2000余亩,在本规划中遵循了两个重要的原则:1.因地制宜,2.创新发展。

 

1.因地制宜

李宦庄村位于潮白河东岸,村内鱼塘众多,在规划过程当中,尽量保留鱼塘的养殖功能,废弃池塘按照“北动南静”的理念被充分利用,形成“水趣园”、“泥趣园”、“垂钓园”“荷花园”等多个旅游体验产品。

2.创新发展

宝坻区的资源大体上可以概括为“水-田-村”,同质化严重,李宦庄村如何脱颖而出?村庄如何改造才能焕发生机?在规划过程中,村头、村尾、街道、外立面充分使用“花砖”,院内则通过“花栏墙”营造多层次景观,提升整村视觉冲击和休闲氛围。

来源:盛方咨询


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