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欧美农业强国如何开展农业教育

发布时间:2020-2-4

技术到产品创新,从种植模式到种植理念,从企业管理到文化意识,我们实实在在地看到了农业发达国家农业的领先,也看到了国内农业与这些农业发达国家之间的差距。在农场现代化的经营模式下,工业化和机械化降低了生产的成本,科学的种植和管理促进粮食产量的逐年提高,农场主的收入也越来越多,变得更加富有。

  无独有偶,这些农业发达国家都有一个共同的特点,就是非常注重农业教育。教育,是一个国家富强的基础,农业教育,是一个国家农业强大的基石,看一个国家的农业是否处于发达阶段,农业教育是一个必要因素。

  美国之所以是农业强国,与他们的农业教育是分不开的。

  美国——重视农业教育:

  美国是世界上最大的农业发达国家,生产的小麦、大豆、玉米、棉花、烟草、乳肉等都居世界前列,不仅能满足本国需要,还有大量粮食出口,成为世界上输出农产品最多的国家。美国农业人口不到全国人口的2%,真正从事农业生产的约为1%。

  近一百多年来,美国在农业教育、科研、推广和提高农民素质方面作出了巨大努力。确保在农业教育、科研和推广方面的经费投入,确保科研成果源源不断,并及时推广运用;为农业教育、科研和推广部门添置现代化的设备和设施;坚持把大学带给人民、教育为人民的方针,为现代农业培养优秀人才。

  目前,美国高中以上(包括大学)文化程度的农民的比例已达90%。50岁以下的农民中有50%具有大学或大专文化水平。他们既能从事农场企业管理,也能操作计算机、各种农业机械,既是企业的管理者,也是熟练的技术工人。

  美国有各种促进农业基础教育的非政府组织,如美国未来农民组织和四健会。几乎每所中学都有美国未来农民组织和四健会提供的项目。方便城市中长大的孩子们参与农业实践活动,学习种植庄稼、从事园艺、饲养家禽家畜和培养农业管理能力等技能。

  全美约有3500所高级中学开设有农业职业教育课程,通过这些课程的学习,充分培养学生对农业的兴趣,为美国农业的发展准备了充足的后备力量。无论是城里孩子还是农村孩子,未来是否选择当农民或从事农业相关行业主要出于兴趣考虑,并不认为农民就低人一等。

美国农业教育特点

  1.将应用研究和推广工作建立在坚实的理论研究基础上。

  2.大学与试验站同为重要的研究基地,统一管理,避免了重复研究。

  3.基础研究、应用研究与推广工作紧密联系,推广工作中遇到的问题能够迅速反馈,从而使研究在选题时更有针对性,更有助于解决实际生产中的问题。

  4.教学与科研相结合,可以将最新的研究成果与推广中遇到的问题介绍给学生,开阔他们的视野,引导学生研究和解决一些亟待解决的重大问题。

  5.三位一体的模式有助于以更快的速度将研究成果转化为现实生产力,使新的研究成果通过教育与推广迅速被农民掌握。

美国农业教育优势

  1.农民受教育水平提高

  1862年莫里尔法成立的全国56个州立农学院、初级学院,1917年的史密斯休斯法,联邦政府为中学开设职业课程,在农村和城市郊区的中学开设农业职业教育课程,1962年的《人力开发和培训法》和1964年的《经济机会法》等规定开办的职业培训班,共同构成了一个完整的农业教育体系。

  美国大部分农场主和家庭劳动力都受过高等教育,有的农户甚至是世界500强企业的职工,女性农户中当过护士、会计、教师的比比皆是。

  2.农业劳动生产率大幅度提高

  虽然从事农业生产的人口只占全国人口的1%,却提供了世界谷物总产量的20%,农产品出口额占美国总出口额的近20%,良好的教育水平有力的推动了农业生产力的提高。1940年,农业劳动所耗工时达到10665亿小时,到2000年则下降到2469亿小时,60年下降幅度为76.8%。相对应的是,农业劳动力人均供养人数从1940年的10.7个上升到1972年的52.4个,2000年则上升到124个。

中等农业教育

  实施中等农业教育的学校,既有独立设置的农业中学,也有一般的普通中学。1888年,明尼苏达州首创农业中学。1913年,全国农业中学已达2300所,1915年增加到4665所。

  美国的普通中学非常重视对学生进行素质、技能教育,为其将来走上社会作职业准备。1917年,美国国会通过了以鼓励发展职业技术教育为主要内容的《史密斯——休斯法》,要求对农村的在校学生及校外青年进行职业技术教育。将农村职业教育的对象扩展到在农场工作的成年人,使他们有机会接受比较正式的中等职业教育。

  1928年,美国创建的未来农民联合会是选修农业课的中学生组织。它帮助会员提高对农业的兴趣,提高文化修养,在各年级都有其分支机构,现有会员500多万人。美国现有3500所中学开设农业职业教育课,约有1/3高中学生选修。

高等农业教育

  美国高等农业院校在美国现代农业旅游策划发展中发挥了重要作用。内战后美国建立了大批赠地学院,充分利用高校人才密集、设备先进的优势,集中大量人力物力广泛开展有针对性的科学研究,培养了农业现代化所需要的大批实用型人才,为农业发展提供了强有力的技术保障。

  美国现代农业涉及生物学、地理学、气象学、生态学等学科门类,将农业生产、工业制造、商品流通、信息服务、金融支持等产业融为一体,形成了一套产前、产中、产后紧密结合的产业化体系,是多学科、多部门的系统化综合体。美国现代农业体系以高科技含量、高资本投入、高产出和高商品率为特点,形成了现代集约化、高度社会化和国际化的农业形态,建立了以农工综合企业、工商企业和农业合作社等行业组织为主的产业化经营体系,打造了一条农产品生产、加工、营销各环节紧密相连的产业链。

  农工教育也成为美国高等教育的重要部分,最有代表性的是以农业教育著称的康奈尔大学和以理工教育见长的麻省理工学院。

  1785年,美国联邦政府通过了关于西部土地测量和出售的法令,将阿巴拉契亚山以西的土地划分成许多镇区,每个镇区保留4个地块归邦联政府使用,其中第16个地块为兴办公共学校之用。

  1787年颁布《西北部法令》,明确规定提供公立高等学校使用的土地,这是美国高等教育史上第一部高等学校赠地法令。

  1822年,缅因州建立了一-所专门培养农业人才的专科学校加德纳学院,这是美国的第一所农业学校。

  1824年,康涅狄克州在德比地方也创立了一所农业学校。从此,学校农业教育才逐步建立起来。

  1857年,联邦政府已经向15个州赠了400万英亩土地作为大学用地。

  1853年纽约州通过建立农业学院法案。

  1855年,密歇根州立农学院建立。这是美国建立最早的农学院,从此大学农业教育得以产生。

  1862年,美国政府实施了《莫里尔法案》,成为美国历史上第一个专门的高等教育法。《莫里尔法案》规定,各州可以把这些赠地所得的收益作为教育经费,开办一所新型大学“农工学院”,通称“赠地学院"。

  1890年,美国国会通过了《第二个莫里尔法案》,这一法案使得联邦对土地赠予学院的年度拨款制度化,使农工教育逐渐成为高等教育中的一个重要组成部分,为美国农业大发展培养了大批急需的人才。

  1914年,美国政府实施的《史密斯利弗法》使高等农业教育增加了农业技术推广职能并趋于综合化。高校不再是上层社会的特权领城,而是面向全社会中产阶级、工人和农民的教育服务场所,与此同时也加速了农工学院的综合化进程。

  1929年,美国通过了《乔治里德法案》,决定在1930—1934年间每年拨款150万美元,重点发展农业和家政教育。

  1934年,美国国会颁布了《乔治埃雷尔法案》,规定联邦政府为各州赠地学院的农业专业提供300万美元的拨款。

  1936年,美国国会又颁布了《乔治一迪尔法案》,规定联邦政府为各州农工学院拨款1400万美元。第二次世界大战结束后,美国政府加大了在农业教育方面的投人。在强大的资金支持下,美国高等教育取得了丰硕的成果。

  1955年,赠地学院招收了20%的美国大学生,授予了39.9%的博士学位。

  20世纪70年代初,全国获农学学位的有24.8万人,受过中等农业教育的有92.8万人,在校主修农业科的大学生有7万人,平均每110个农业人口就有1个大学生。1979年,全国四年制农科大学的学生和研究生总数为11.8万人,比1962年增加了三倍。

农民职业教育

  在赠地学院和农业试验站建立后不久,人们逐步认识到,仅仅依靠大学教育难以实现对农民进行全面教育的目的,单靠实验研究也难以有效地将新技术推广给广大农民。许多农民因受贫困的限制无法入学,受工作的限制难以接受正规教育。为提高农民教育水平,还必须建立完备的成人教育和农业推广服务体系。

  因此,各种程序不同、内容各异的短期培训班、巡回讲习班、函授教育及农村“流动图书馆”应运而生。1902年约3万人参加了农民阅读课的学习,9500人参加了妇女阅读课的学习,2.6万人参加了园艺课的学习;在此基础上,1914年美国国会通过公布史密斯——利弗农业推广法,在政策和经费上给农业推广工作以巨大支持,使推广工作得以迅速发展;到1920年基本上每个县都有1名以上的专职农业推广员。

  目前,联邦政府农业部设有农业合作推广局、各州有推广服务中心、各县有推广站和农民组成的推广顾问委员会,全国有专业推广人员1.65万人。在农村开办农民培训班、利用冬闲对青年农民进行系统培训、还举办农民进修深造班,向成年农民传授新的技术知识。

  到20世纪20年代初,美国已经建立起了一个相当完整而庞大的农业教育、研究与推广体系。现在,美国的农业教育、研究与推广三位一体,实行统一管理。有了完善的农业科教体系,农民才能在农业生产中真正采用最新的科学技术,农业才能得到较好的发展。

重视农业科技发展

  美国重视农业发展的科技支撑,加大对农业的科技和教育投入,提高农产品科技含量,不断提升农业现代化水平:1996年,美国农业部成立了国家农业研究、教育和经济顾问委员会以及农业科研攻坚战略计划署;2002年,联邦再次投资13亿美元,建立新的农业推广和研究计划;2007年,新农业法案再次加大了农业研究和推广力度,预算达15亿美元。通过实施农科教、产学研一体化战略,美国构建了新型农科教技术创新体系及运行机制。

  美国重视农业发展的科技支撑,加大对农业的科技和教育投入,提高农产品科技含量,不断提升农业现代化水平。对农业教育方面的重视,让美国的农业从不缺少专业的人才;用科技来逐步地提升农业的效率;用产业链来解决农民卖货难的难题。美国的农业发展可谓是把教育、科技、产业链形成了一条龙的服务,专为农民保驾护航。